دولت و ملت همدلی و هم زبانی انجمن صنفي كارفرمايان صنعت سيمان
 
تحقق رویای سیمانی ها با کمک بورس
تحقق رویای سیمانی ها با کمک بورس اقدام به پذیرش سیمان در بورس کالا با وعده خروج از قیمت گذاری دستوری
1400/02/28

ورود سیمان به بورس کالا در حالی این روزها با جدیت از سوی برخی تولیدکنندگان و سازمان بورس و اوراق بهادار پیگیری می شود که شاهد افزایش مقررات سختگیرانه برای فروش این محصول در برخی استان ها هستیم؛ به گونه ای که خرید و فروش بین استانی این کالا در برخی مناطق کشور به منظور کنترل قیمت ها ممنوع شده است.

در این شرایط اگر مسوولان امر به واقع ورود و معامله این کالا به این بازار شفاف را با قوانین حاکم بر آن بپذیرند، گامی مثبت و مهم در جهت حرکت به سمت تولید در اقتصادی غیر دستوری برداشته خواهد شد. پذیرش سیمان در بورس کالای ایران سبقه تاریخی دارد، اما این ورود به دلیل استمرار نرخ گذاری دستوری در این بازار در گذشته با شکست روبه رو شد. حال برخی شرکت های سیمانی که سهامی عام بوده و دارای سهامدار عمومی نیز هستند نسبت به پذیرش مجدد در این بازار اقدام کرده اند و بنا دارند تا این مرتبه از مزیت اصلی فروش در بورس کالا یعنی خروج از قیمت گذاری دستوری بهره مند شوند. این خواسته بحق از سوی سازمان بورس و اوراق بهادار نیز پیگیری می شود و بورس کالای ایران نیز نسبت به پذیرش و فروش این کالا در این بازار اعلام آمادگی کرده است. اما همچنان تحقق این رویا در گروی تصمیمات وزارت صمت خواهد بود. البته فروش محصول در بازار فیزیکی بورس کالا علاوه بر خروج از نرخ گذاری دستوری می تواند مزایای دیگری را نیز برای عرضه کننده به همراه داشته باشد؛ از جمله آنکه این نحوه فروش مشمول 10 درصد معافیت مالیاتی (سالانه) می شود. توجه تولیدکنندگان به این مزیت می تواند به سوق بیشتر آنها در استفاده از این بازار برای فروش کالای خود منجر شود.

آمادگی بورس کالا برای پذیرش سیمان

سخنگوی بورس کالای ایران در گفت و گو با «دنیای اقتصاد» از آمادگی این شرکت برای توسعه همه جانبه تجارت در صنعت سیمان و استفاده از توانمندی های بورس کالا در این حوزه خبر داد و گفت: «بورس کالا از این آمادگی برخوردار است که برای پذیرش و عرضه تمام محصولات بازارپسند اقدام کند. این رویکرد با احتساب داد وستد در یک بازار رسمی به توزیع عادلانه و کشف قیمت واقعی کالاهایی همچون سیمان کمک کرده و فضا را برای گذار از قیمت گذاری دستوری و شفافیت بیشتر بازارها فراهم می کند.» محمد حسنی سعدی در ادامه عنوان کرد: «سال هاست فعالان بخش سیمان درخواست هایی برای ورود سیمان به بورس کالا ارائه داده اند، اما تا به حال اقدام عملی جدی در این زمینه صورت نگرفته است. با این وجود با توجه به رویکرد مثبت فعالان صنعت سیمان، امیدواریم در این بازه زمانی بتوان شاهد حضور جدی سیمانی ها در بورس کالا باشیم». نکته قابل توجه آنکه در سال های گذشته برخی انواع سیمان در بورس کالا پذیرش شده، اما تاکنون شاهد معاملات گسترده و فراگیر این کالا در بازارهای داخلی و صادراتی بورس کالا نبودیم. بررسی های «دنیای اقتصاد» حکایت از آن دارد که این بار فعالان صنعت سیمان عزم جدی برای ورود به بورس کالا دارند. فاصله گرفتن از قیمت گذاری دستوری مهم ترین دلیل و جذابیت برای ورود سیمان به بورس کالا است. با توجه به ماده 18قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید در راستای اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی مصوب سال 84 که به قانون ابزارها مشهور است، دولت مکلف شده تا کالای پذیرفته شده در بورس را از نظام قیمت گذاری خارج کند.

استقبال سیمانی ها از بورس در گرو قوانین حاکم بر معاملات

عبدالرضا شیخان دبیر انجمن سیمان درخصوص اعلام آمادگی چند شرکت سیمانی برای پذیرش در بورس کالا و امکان تسری این نحوه فروش به سایر تولیدکنندگان سیمانی به «دنیای اقتصاد» گفت: اگرچه چند شرکت سیمانی برای پذیرش در بورس کالای ایران اعلام آمادگی کرده اند، اما رونق این نحوه معامله و تسری آن به سایر تولیدکنندگان این بخش نیاز به روشن شدن قوانین حاکم بر معامله سیمان در این بازار دارد. همان گونه که مستحضرید در سال های گذشته نیز سیمان در بورس کالا عرضه شد، اما استمرار قوانین نرخ گذاری دستوری برای فروش سیمان در بورس کالا باعث شد تا این بازار رونق نگیرد و پس از مدتی نیز عرضه سیمان در آن متوقف شود. در این شرایط گسترش این نحوه فروش و موفقیت آن کاملا وابسته به قوانین حاکم بر این نحوه معامله خواهد بود. وی ادامه داد: اگرچه فروش سیمان در بورس کالا در هیچ جای دنیا رواج ندارد، اما با توجه به شرایط بازار ایران، استفاده از بورس کالا برای تعیین نرخ و فروش محصول می تواند مثبت باشد. ظرفیت اسمی صنعت سیمان کشور حدود 88 میلیون تن محصول در سال است، اما حداکثر تقاضای داخلی و صادراتی برای سیمان در بازار داخل به 65 تا 70 میلیون تن محصول در سال می رسد. به این ترتیب این بازار با هیچ کمبودی روبه رو نیست. در این شرایط عرضه و فروش سیمان در بورس کالا و کشف قیمت در این بازار در عین حال که به مصرف کننده زیان نمی رساند می تواند به منطقی شدن قیمت نیز کمک کند. در عین حال این بازار را نیز پویا کند. اما برای گسترش این نحوه معاملاتی باید ابتدا قوانین حاکم بر آن مشخص شود. به عنوان مثال تعیین شود هر شرکتی ملزم است چه میزان از محصول تولیدی خود را در بورس کالا عرضه کند یا اگر در بازه زمانی رشد تقاضا به افزایش قیمت سیمان منجر شود، وزارت صمت چه برخوردی خواهد کرد. آیا در زمان رونق بازار و رشد قیمت ها همچنان مسوولان اجازه تعیین نرخ در این بازار را می دهند یا خیر.شیخان افزود: در حال حاضر ممنوعیت هایی برای فروش سیمان بین استانی در برخی مناطق کشور به وجود آمده است. باید مشخص شود اگر این محصول در بازار فیزیکی بورس کالا عرضه شود، آیا همچنان چنین محدودیت های فروشی برقرار می شود یا خیر. طبیعتا وجود چنین ممنوعیت هایی با ذات معاملات بورس کالا مغایر بوده و درصورتی که مسوولان امر بخواهند این تصمیمات را به این بازار تسری دهند، بازگشت مجدد سیمانی ها به بورس کالا با شکست روبه رو می شود. این ممنوعیت فروش بین استانی به علت جلوگیری از دو نرخی شدن سیمان در استان ها گذاشته شده است. میزان تولید سیمان در برخی استان ها کمتر از تقاضا بوده و همواره بخشی از نیاز از استان های همجوار تامین می شده است، اما رشد 100درصدی هزینه های حمل نسبت به زمان مشابه در سال قبل باعث شده تا سیمانی که از استان های همجوار تامین شود قیمت بالاتری داشته باشد. برخی مسوولان استانی نیز برای جلوگیری از دو نرخی شدن سیمان، ورود و خروج سیمان از مرزهای استانی را ممنوع کرده اند. دبیر انجمن سیمان گفت: فروش سیمان با قیمت گذاری دستوری تا به حال آسیب زیادی به این صنعت وارد کرده و ادامه این روند در سال های بعد می تواند به نابودی این صنعت بینجامد. در این شرایط اگر ورود سیمان به بورس کالا به واقع همراه با حذف قیمت گذاری دستوری باشد از آن استقبال می شود، اما در شرایطی که دولت بخواهد شیوه فعلی تعیین نرخ را در این بازار نیز ادامه دهد، نمی توان امیدی به رونق این بازار داشت. همچنین تا زمان مشخص نشدن تمامی ابهامات مطرح برای فروش سیمان در بورس نمی توان انتظار داشت که تولیدکنندگان سیمان بی گدار به آب زده و نسبت به پذیرش در بورس کالا اقدام کنند.

تلاش بورس برای بستن پرونده نرخ گذاری دستوری

مهدی زمانی سبزی، رئیس اداره نظارت بر بازار بورس های کالایی سازمان بورس در گفت وگو با سنا از اقدامات این سازمان برای خروج سیمان از نظام قیمت گذاری و الزام شرکت های سیمانی به پذیرش و عرضه در بورس کالا خبر داد و افزود: سازمان بورس و اوراق بهادار به عنوان حافظ حقوق سهامداران و در جهت ارتقای شفافیت، تمام تلاش خود را دارد تا از طرفی موضوع خروج سیمان از نظام قیمت گذاری را پیگیری کرده و از طرف دیگر شرکت های سیمانی را ملزم به پذیرش و عرضه در بورس کالا کند.وی با بیان اینکه طبق مکاتبات انجام شده با وزارت صمت، مقام عالی وزارت نسبت به خروج سیمان از نظام قیمت گذاری دستوری و رفع سهمیه بندی نظر مساعد دارد، گفت: از این رو با پذیرش مجدد شرکت های سیمانی در بورس کالا شاهد تقویت بازار، انجام رقابت، کشف صحیح قیمت سیمان جهت شفافیت هرچه بیشتر، حفظ حقوق سهامداران و همچنین حذف رانت خواهیم بود.زمانی افزود: پیش از این شرکت های سیمانی در بورس کالا حضور فعالی داشتند، به طوری که بررسی آمار معاملات نشان می دهد در سال 90 بیش از یک میلیون تن سیمان توسط 23 عرضه کننده به این بازار آمد. اما در ادامه عرضه سیمان توسط شرکت های سیمانی به دلیل استمرار نرخ گذاری دستوری ادامه نیافت. به مرور حجم عرضه و معاملات در بورس کاهش یافت و در ادامه متوقف شد. در پی آن شرکت های سیمانی به دلیل عدم ایفای تعهدات عرضه در بورس لغو پذیرش شدند و هم اکنون با مرقومه وزیر صنعت درخصوص خروج سیمان از نظام قیمت گذاری امید تقویت بازار سیمان در بورس کالا بیشتر شده است.

تعداد بازدید: 700
كليه حقوق اين پرتال متعلق به انجمن صنفي كارفرمايان صنعت سيمان مي باشد.
Powered by DorsaPortal